Приказом народного комиссара путей сообщения генерал-лейтенанта И. В. Ковалева всем начальникам дорог дано указание разработать план обеспечения предстоящих перевозок демобилизованных. При этом должно быть учтено, что перевозка демобилизованных осуществляется в напряженный период осенне-зимней работы железных дорог и что перебои в доставке овощей, хлеба, угля, металла, нефти и других важнейших грузов ни в коем случае не могут быть терпимы.
Для перевозок демобилизованных выделяются наиболее опытные паровозные машинисты и кондукторские бригады. Там, где происходит смена паровозов и кондукторских бригад, создается запас дров и угля для снабжения проходящих составов с демобилизованными.
Дано указание производить посадку демобилизованных вне всякой очереди. Начальникам дорог предложено ежедневно рассматривать графики движения поездов с демобилизованными и ни в коем случае не допускать задержки в пути следования.