Первое заседание Всенародного собрания было открыто 20 ноября старейшим делегатом — Гаджи Азим Ханом, одним из виднейших деятелей демократического движения в Иранском Азербайджане.
Собрание прошло в обстановке исключительного подъема. С приветствиями собранию выступали представители всех социальных слоев Тавриза — местной интеллигенции, купечества, духовенства, армии и представительницы женских организаций.
Всенародному собранию Иранского Азербайджана Предшествовали многолюдные митинги и собрания в городах провинции, на которых были избраны делегаты со всенародное собрание. В Резайе на собрание для выборов делегатов явилось 5 тыс. человек, в г. Хой — 2 тыс. человек, в Шахиуре — 3 тыс., в Марате — свыше 2 тыс., в Мараиде — свыше 2 тыс., в Ахаре — около 15 тыс. и Тавризе — несколько десятков тысяч. На всех этих собраниях были приняты резолюции, выражающие одобрение созыву Всенародного собрания и содержащие требование выборов местных органов самоуправления — виджуменов, , предусмотренных конституцией Ирана.
Закрывшееся Всенародное собрание Иранского Азербайджана единодушно приняло ряд решений, содержащих требования обеспечить азербайджанскому населению Северного Ирана подлинное самоуправление