Месяц назад Германия, потерпев полное поражение в вызванной ею войне, безоговорочно капитулировала перед союзниками. Тем самым Германия поставила себя в полную зависимость от требований, которые могут быть ей предъявлены великими державами-победительницами. Такие требования предъявляются не по соглашению, не в результате переговоров с каким-либо германским правительством, а принудительно, вне зависимости желает или не желает того побежденная сторона. В этом состоит смысл безоговорочной капитуляции — и сейчас такая капитуляция Германии осуществлена.